Соседей по участку не выбирают — горькая правда, которая отражает реалии жизни в садоводческих товариществах. Близость к другим людям, с иными взглядами на жизнь и порядок вещей — неизбежность. И близость эта может стать как источником радости, так и причиной постоянных споров и головной боли.
Философствовать нас заставляет вопрос установки забора между участками: если хочется отгородиться глухим забором, есть ли правила, которые сделать это запретят? Несмотря на то, что строгих федеральных ограничений по высоте и светопроницаемости заборов нет, местные нормативные документы содержать такие ограничения могут. И в таком случае, вместо долгожданного уединения, вы рискуете столкнуться с судебным разбирательством — например, из-за тени, которая может падать на любимое дерево не менее любимого соседа.
Правила для садоводств
Полноценного документа, который установил бы правила возведения ограждающих конструкций, не существует. Но — зато есть различные нормы: для начала выясним, в каких актах их нужно искать.
Ограждения на участках регулируются Сводом правил 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения», изменения в который были внесены 16 января 2023 года. Документ заменил аналогичные уже недействующие нормативы 1997 и 2011 годов, которые были разработаны с учётом норм Земельного, Градостроительного, Жилищного и Гражданского кодексов РФ.
Согласно пункту 6.2 Свод правил рекомендует устанавливать ограждения сетчатого типа на участках в садоводствах высотой от 1,2 до 1,8 метров. Установка других типов заборов возможна только при наличии письменного согласия соседей и правления садоводческого товарищества.
В Своде правил содержатся рекомендации, направленные на сохранение нормальных условий освещенности и вентиляции для всех землевладельцев. Важное примечание: правила касаются садоводств, но не земель, предназначенных исключительно для огородничества.
Проект планировки и застройки садоводческого района должен быть утверждён местным органом самоуправления и соответствовать генеральному плану муниципалитета. Реализация этого плана осуществляется через план землепользования и застройки (ПЗЗ), который хранится в местной администрации. Также Устав товарищества собственников недвижимости (ТСН), если такие существуют, должен быть согласован с ПЗЗ.
Рекомендации из Свода правил могут быть включены в ПЗЗ и Устав товарищества — данное условие делает их обязательными для соблюдения. Прежде чем строить забор, важно уточнить, какие именно требования действуют в вашем случае:
- Для владельцев участков ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) и ЛПХ (личные подсобные хозяйства), не состоящих в ТСН, следует обратиться в местную администрацию, где можно получить информацию о ПЗЗ.
- Для членов ТСН — информация содержится в Уставе товарищества.
Нарушение норм может привести к штрафам, сносу забора или даже исключению из товарищества. Поэтому важно заранее ознакомиться с регламентами, чтобы избежать неприятных последствий.
Где должен и может располагаться забор
Идеальный вариант — строительство забора непосредственно на границе двух участков, согласно межевому плану. Собственно, основная функция этого плана — быть четким ориентиром границы установки.
Но также можно разместить забор на своём участке, отступив от межи. Такой вариант не ограничит права на использование земли между забором и межой, но сильно это затруднит. Обычно такое решение принимается, когда договориться с соседями на установку забора по меже не удается. При этом перемещение забора на территорию соседа незаконно!
Варианты разграничения участка
Даже в случае отсутствия формальных ограничений в правилах застройки, вам всё равно придется заключить письменное соглашение с соседями. В противном случае отсутствие должного освещения и вентиляции из-за высокого сплошного забора может стать причиной конфликтов и судебных разбирательств. Соглашение следует официально заверить в местной администрации.
Если вам удалось договориться с соседями о любом типе ограждения — например, если у соседа с застраиваемой стороны участка находятся гараж и курятник, и его не пугает тень от забора, а вид на вашу территорию не вызывает у него беспокойства, то одним из удобных решений будет установка забора из профлиста.
Помните, что высокие сплошные ограждения отличаются сильной парусностью и требуют надежного фундамента, например, на винтовых сваях. Ну и тень от забора в какое-то время суток будет падать и на вашу территорию.
Если вам важно напротив — обеспечить хорошую вентиляцию территории, но сохранить ее приватность, выбирайте ветроустойчивые и вентилируемые материалы:
- Забор-жалюзи.
- Штакетник с шахматным вариантом монтажа.
- Австрийская плетенка из досок.
Если же Устав или ПЗЗ ограничивает высоту забора до 1,8 метра и требует светопроницаемости, можно выбрать компромиссный вариант ограждения, которые частично блокирует обзор, но пропускает солнечные лучи:
- Классический штакетник — металлический или деревянный.
- Горизонтальный забор-ранчо.
- Ограждения из поликарбоната с частичной прозрачностью.
Если вам необходимо обойти ограничения легальным способом, вам предстоит пожертвовать частью полезной площади и потратить деньги на установку двойного забора со стороны «проблемных» соседей. На границе межевания устанавливается сетчатый забор, который будет соответствовать требованиям законодательства. Не забудьте удостовериться, что межевые знаки на месте, сохранить договора на стройматериалы и монтажные работы, а также зафиксировать все этапы на фотографиях. Для такого забора подойдут следующие материалы:
- Сетка рабица.
- 3D-сетка Гиттер.
- Сварные металлические секции из профильных труб.
Затем на расстоянии не менее метра от межи вы сможете установить сплошной забор, который будет стоять на вашем участке. Также вместо капитального ограждения вдоль сетки вы можете высадить живую изгородь из растений подходящей высоты и плотности — туи, можжевельник, самшит, бересклет или вечнозеленый барбарис. Зеленые насаждения не только придадут участку эстетичный вид, но и обеспечат должный уровень приватности.
Распространенные вопросы:
Нужно ли получать разрешение на строительство забора?
Разрешение на строительство забора получать не нужно — конструкция не относится к перечню объектов капитального строительства. Согласовывать строительство забора рекомендуется с соседями, чтобы избежать потенциального конфликта. Результатом согласования должно послужить письменное согласие соседей.
Кто из соседей должен ставить забор между участками?
Как таковая обязанность по строительству забора на границе участков законом не предусмотрена. Вопрос решается собственниками земли по взаимной договоренности. Хорошо, когда оба соседа согласны на установку забора и готовы разделить расходы — забор возводится точно по границе и считается общим.
Важно отметить, что забор не является объектом недвижимости, но как часть благоустройства относится к участку, на котором установлен. При продаже или покупке участка нужно уточнять, кто является фактическим владельцем забора. Так вы избежите недоразумений или конфликтов, если новый собственник захочет заменить или демонтировать ограждение.
Что делать, если сосед не согласен ставить забор?
Если договориться с соседом не получилось, вы можете построить забор на своей территории, отступив от межи. Очевидный недостаток: участок будет уменьшен на ширину отступа. Кроме того, есть риск возникновения конфликтов и споров — как по поводу самого забора, так и по поводу территории между.
А что, если сосед сам поставил глухой забор, который мешает?
Спор между соседями разрешается досудебно или в суде. В судебных разбирательствах ситуация будет рассматриваться всесторонне: для успешного разрешения дела истцу необходимо представить убедительные доказательства того, что возведенный ответчиком глухой забор ограничивает его законные права пользования и владения собственным земельным наделом.